Nom du Projet/Programme : Projet d'Appui au Développement Local de Nguigmi (PADLN)

Objectifs : Des pratiques de bonne gouvernance pour le développement social et économique, et la fourniture de services publics sont adoptées par les collectivités territoriales de NGUIGMI.

Le PADLN a pour objectif de développement, d'améliorer de manière durable les modes et moyens d'existence de populations. Pour cela, il vise à promouvoir un développement socio-économique participatif, durable et équitable par l'implication des structures communales ou pré-communales et des communautés villageoises locales à toutes les phases de planification, programmation, financement et exécution des initiatives de développement. Le PADLN fait partie intégrante de l'appui que le PNUD apporte au Programme Cadre National de Lutte contre la Pauvreté (PCLCP). Il se propose de renforcer les capacités d'une population rurale d'environ 80 000 personnes en matière de concertation, planification et programmation de stratégies durables concernant l'amélioration de leurs accès aux infrastructures et aux services sociaux et économiques, ainsi qu'en matière de gestion optimale des ressources financières externes et internes. Le PADLN donne un rôle central aux communes et à leurs conseillers pour en faire de véritables maîtres d'ouvrage en attendant que le processus de décentralisation se mette en place.

Budget : 4 541 200 $	Date d'exécution : Novembre 2000
Durée : 5 ans	Location : Nguigmi (Région de Diffa)

Outre le Gouvernement, les partenaires de financement principaux du PADLM sont le Fonds d'Equipement des Nations Unies (FENU) qui finance les investissements, le PNUD qui prend en charge principalement l'assistance technique, le Fonds Belge de Survie (FBS) particulièrement intéressé par la question de l'insécurité alimentaire. le Programme d'Actions Communautaires (financement Banque Mondiale) a décidé de s'inspirer de la démarche du PADL après les résultats d'un protocole d'accord pilote. La Coopération Danoise, DANIDA vient de signer un protocole dans le cadre du PCLCP pour financer des micro-projets identifiés par le PADLN. Ils existent plusieurs autres partenaires potentiels qui envisagent déjà de répliquer l'expérience (Coopération Italienne) ou attendent encore d'autres résultats pour se prononcer.

Résultats attendus : Résultats attendus : (1) Des mécanismes et des procédures de planification et de programmation conformes aux principes de la bonne gouvernance sont introduits et rendus opérationnels au niveau des structures communales/pré-communales et des communautés ; (2) Les capacités locales en matière de prise en charge des initiatives de développement sont renforcées ; (3) Les structures communales/pré-communales ont accès à des ressources financières externes et internes et les gèrent de manière appropriée.

Observations : Le PADLM est un projet pilote qui expérimente la mise en œuvre du développement local, la décentralisation et l'apprentissage de la démocratie locale avant même l'organisation des élections locales. Déjà, ses acquis nombreux dans ces domaines servent de modèle à d'autres partenaires ainsi qu'au Gouvernement qui a décidé de répliquer la démarche dans d'autres zones du pays.